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一、什么是職業(yè)病防治法?
職業(yè)病防治法是調整規(guī)范預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病的法律規(guī)范的總稱。2001年10月27日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,并以第60號主席令頒布,2002年5月1日起施行?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》是我國第一部有關職業(yè)病防治的單行法律。
二、什么是職業(yè)病?
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
三、用人單位履行職業(yè)病防治的主要職責
用人單位應當履行的職責包括:健康保障義務,為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作場所、環(huán)境和條件;職業(yè)衛(wèi)生管理義務;保險義務,用人單位應當依法參加工傷社會保險;報告義務,用人單位應當及時如實向衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目,報告職業(yè)病危害事故和職業(yè)病危害檢測、評價結果;衛(wèi)生防護義務,用人單位必須設置有效的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人防護用品;職業(yè)病危害檢測義務,用人單位應當定期對工作場所進行職業(yè)病危害檢測、評價;職業(yè)病危害告知義務,用人單位應當知悉其產生的職業(yè)病危害,不得隱瞞其危害;及時控制職業(yè)病危害事故義務;培訓教育義務,用人單位對勞動者應當進行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓和教育;健康監(jiān)護義務,用人單位應當組織從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查;落實職業(yè)病患者待遇義務;特殊勞動者保護義務,用人單位不得安排未成年人從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排孕婦、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);勞動者申請職業(yè)病診斷或鑒定時,用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷所需的有關職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料。
四、《職業(yè)病防治法》賦予勞動者8項權利
(一)知情權
根據職業(yè)病防治法的規(guī)定,產生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備、化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。職業(yè)病防治法還規(guī)定,用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者。勞動者有權了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施。
(二)培訓權
用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。勞動者應當學習和掌握相關的知識,遵守相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。勞動者有權獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓。這些都是職業(yè)病防治法規(guī)定的內容。
(三)拒絕冒險權
根據《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,勞動者有權拒絕在沒有職業(yè)病防護措施下從事職業(yè)危害作業(yè),有權拒絕違章指揮和強令的冒險作業(yè)。用人單位若與勞動者設立勞動合同時,沒有將可能產生的職業(yè)病危害及其后果等告知勞動者,勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。
(四)檢舉、控告權
職業(yè)病防治法在總則中就明確規(guī)定,任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告。對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告,是職業(yè)病防治法賦予勞動者一項職業(yè)衛(wèi)生保護權利。用人單位若因勞動者依法行使檢舉、控告權而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立勞動合同,職業(yè)病防治法明確規(guī)定這種行為是無效的。
(五)特殊保障權
未成年人、女職工、有職業(yè)禁忌的勞動者,在職業(yè)病防治法中享有特殊的職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。根據職業(yè)病防治法規(guī)定,產生職業(yè)病危害的用人單位在工作場所應有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施。國家對從事放射、高毒等作業(yè)實行特殊管理。用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。
(六)參與決策權
參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議,是職業(yè)病防治法規(guī)定的勞動者所享有的一項職業(yè)衛(wèi)生保護權利。勞動者參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,是職業(yè)病防治工作的特點所決定的,也是確保勞動者權益的有效措施。勞動者本著搞好職業(yè)病防治工作,應對所在的用人單位的職業(yè)病防治管理工作是否符合法律法規(guī)規(guī)定、是否科學合理等方面,直接或間接地提出意見和建議。
(七)職業(yè)健康權
對于從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位除了應組織職業(yè)健康檢查外,職業(yè)病防治法還規(guī)定了用人單位應為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。對遭受或者可能會遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學觀察,所需費用由用人單位承擔。獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務,是勞動者依法享有的一項職業(yè)衛(wèi)生保護權利。
當勞動者被疑患有職業(yè)病時,職業(yè)病防治法規(guī)定用人單位應及時安排對病人進行診斷,在病人診斷或者醫(yī)學觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。根據這個法律的規(guī)定,職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應按照國家有關規(guī)定,安排病人進行治療、康復和定期檢查;對不適宜繼續(xù)從事原工作的病人,應調離原崗位,并妥善安置;對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,應給予適當崗位津貼。職業(yè)病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動能力職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關工傷社會保障的規(guī)定執(zhí)行。
(八)損害賠償權
用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任,這是職業(yè)病防治法總則中的一項規(guī)定。這個法律規(guī)定,職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償權利的,有權向用人單位提出賠償要求。
《職業(yè)病防治法》也對勞動者的相關義務作出了規(guī)定,如履行勞動合同、遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)規(guī)定、遵守用人單位工農業(yè)衛(wèi)生規(guī)章、接受職業(yè)衛(wèi)生培訓、按規(guī)定使用職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個人防護用品、遵守操作規(guī)程等義務。
五、勞動者如何運用《職業(yè)病防治法》保護自己的健康權益?
1、勞動者要通過學習《職業(yè)病防治法》,明確自己所履行的義務;學習和掌握相關職業(yè)衛(wèi)生知識;自覺遵守企業(yè)所制定的各項有關職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;自覺并正確地使用和維護職業(yè)病防護設備和個人防護用品;發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患及時報告。
2、充分運用《職業(yè)病防治法》賦予勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利,包括享受教育培訓權、健康服務權、知情權、衛(wèi)生防護權、對用人單位提出批評和檢舉控告權、拒絕違章作業(yè)權、參與職業(yè)病防治工作決策權、工傷社會保險權、賠償權及特殊保護權。
只要用人單位與勞動者存在著事實的雇傭關系,不管用人單位是什么性質、屬于什么經濟類型,是否與勞動者簽訂勞動合同,均可受到該法的保護。
六、勞動者如懷疑自己得了職業(yè)病該怎么辦?
1、勞動者應去哪進行職業(yè)病的診斷?
勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地,向有職業(yè)病診斷資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構申請職業(yè)病診斷。
2、申請職業(yè)病診斷,需具備那些資料?
病人的職業(yè)史:現(xiàn)在和過去從事何種工作、接觸何種職業(yè)有害因素,從事有害工作的時間(年、月)、每天接觸的時間和量、生產場所防護設施等;
職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調查與評價:生產環(huán)境勞動衛(wèi)生條件、使用的原材料、助劑和生產的成品、半成品、勞動操作過程、操作方法、生產環(huán)境存在的有害因素監(jiān)測結果等;
臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等:職業(yè)性健康體檢資料等。
3、職業(yè)病診斷所需資料由誰提供?
職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料時,用人單位應當如實提供,勞動者和有關機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的資料。
4、對職業(yè)病診斷結果有異議時該怎么辦?
當事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地的市人民政府衛(wèi)生行政部門(地級市)申請鑒定。對鑒定結論仍有異議的,可以向省人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
七、用人單位如何履行職業(yè)病危害告知義務?
1、通過上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓告知,告知勞動者本單位主要存在哪些職業(yè)病危害因素,應如何預防;
2、在簽訂勞動合同時告知,告知勞動者工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果,職業(yè)病防護措施和待遇等;
3、設置公告欄告知,將本單位職業(yè)病衛(wèi)生管理制度和工作場所職業(yè)病有害因素檢測結果等向勞動者公布;
4、用人單位應組織工人健康體檢,并將檢查結果告知勞動者;
5、使用可能產生職業(yè)病危害的設備,應在設備醒目的位置上設置警示標識,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所應設置報警裝置。
八、針對醫(yī)療機構,醫(yī)院放射工作人員應該如何保護自己的職業(yè)健康?
為了保障放射工作人員的健康利益,依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定放射工作人員職業(yè)健康管理制度:
1、放射工作人員上崗前,安排其接受放射防護法規(guī)和防護知識培訓并取得合格證明,向轄區(qū)衛(wèi)生行政部門辦理《放射工作人員證》。以后每2年必須接受放射防護有關法律知識培訓,并將培訓情況及時記錄在《放射工作人員證》中。
2、門診部安排放射工作人員定期到有資質的醫(yī)療單位進行職業(yè)健康檢查,兩次檢查的時間間隔不應超過2年,必要時可增加臨時性檢查。
3、放射工作人員在工作期間必須按照規(guī)定佩帶個人劑量計,每3個月至少檢測一次,對于個人劑量高于劑量限值1/4時,必須查明原因,告知本人并采取相應措施。
4、醫(yī)院負責放射診療工作人員的職業(yè)健康管理工作,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案、個人劑量監(jiān)測檔案和放射防護培訓檔案,并妥善保存。
5、放射工作人員在職業(yè)健康監(jiān)護、個人劑量檢測、防護培訓中形成的檔案以及《放射工作人員證》由醫(yī)院統(tǒng)一保管,終身保存。 放射工作人員有權查閱、復印本人的檔案,醫(yī)院應當如實、無償提供,并在復印件上簽章。
放射事故預防措施
為了進一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》,切實保障放射工作者身體安全,預防職業(yè)病危害的發(fā)生,特制定本措施:
1、認真組織本單位放射工作人員接受放射防護法規(guī)及專業(yè)技術的知識學習和培訓。
2、設立醫(yī)院放射防護工作領導小組,并由醫(yī)院組織落實放射防護人員及措施。 3、督促相關科制定并落實放射性防護管理規(guī)章制度。
4、定期對放射工作場所及其周圍環(huán)境進行放射防護檢測和檢查,如有不符合規(guī)定及時整改。
5、對放射工作場所設置電離輻射警示標志。
6、配備與使用場所相適應的防護設施、設備及個人防護用品,適時進行輻射水平檢測。
7、放射診療工作應嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行,嚴格控制受照劑量,并作好對患者和受檢者的放射防護工作。
8、按規(guī)定定期對放射工作人員進行健康體檢,并由醫(yī)院建立健康檔案。